棉花收储与新标准同步行
发布时间：2013-05-04 新闻来源：一览家纺英才网
面对国内“棉价倒挂”，国际市场棉花价格的压制，中国棉花协会公布了《2013年度棉花临时收储预案》，对于这一预案到底是否具有多大“持续性”，上下游产业链及社会各界都广泛关注。
据一览家纺英才网最新获悉：
收储价格制定的依据：
2013年的收储预案提出收储价格是标准级20400元/吨，与去年相同，国家继续出台棉花临时收储预案主要是从以下三个角度考虑：保护棉农利益、保证纺织企业的用棉需求、综合考虑内外棉价差，同时能够让棉花生产者和使用者对棉价有个比较准确的市场预期。
新标准下应保证收储质量：
新棉花标准的概念跟我国多年来实行的棉花标准完全不同，对旧棉花标准的一次颠覆性的改革。去年中国棉花协会颁布了国内棉花贸易规则，制定了适应新标准的等级差价，就是为了保证新棉花标准的顺利实施，建立新的贸易结算体系。在全国主产棉区，对棉花经营企业、纺织企业进行了推广和培训。棉花质检体制改革的逐步深化，棉花临时收储政策的实施，棉花公检量的大幅增加，对棉花新标准的顺利实施创造了有利的条件。从实际情况看，目前大家还是比较认同新棉花标准的。
临时收储政策的可持续性面临很大挑战：
虽然2011年度以来，棉花临时收储政策在保护农民利益、满足纺织需要、确保市场稳定方面发挥了重要作用。但从当前国际国内经济形势和下年度棉花生产意向看，临时收储政策的可持续性面临很大的挑战，业内对此普遍忧虑。从收储数量看，截至今年3月底，我国储备棉总量已近1000万吨，这不仅给储存保管带来困难，也给国家财政带来较大压力。
从收储价格看，考虑植棉成本、粮棉比价等因素，收储价格理应逐年上涨，但业内各方的反映是：棉农不解渴，纺织难承受，流通受挤压。从收储机制看，国家在新棉上市时高价收储保护棉农利益，收购结束后又低价抛储满足纺织需要，流通企业处于两头受挤压、经营无空间的境地，这将不利于维护流通秩序的稳定。此外，现行收储定价机制是执行皮棉临时收储价和籽棉收购参考价挂钩政策，对棉农的保护易出现滞后性、间接性问题。要解决这些问题，还需研究长效机制，完善现有棉花收储政策。
供求双方应积极面对收储政策：
现在大部分的棉花被国家收起来了，然后按照低于市场价格投放市场,这样一来，除了收储交储外，棉花流通企业没有经营空间,对于收储对棉花加工、经营企业来说，其实不是什么“利好”，所以，企业要及时掌握国际国内的行业发展形势，自己判断交易的风险；加工企业只有把握好棉花新标准，才能更好执行棉花临时收储政策。
目前，由于受大环境的影响，纺织企业的整个生产和出口都不是很好。但是纺织行业适应得还比较快，整个行业对加工贸易配额的需要量增加了。纺织企业要努力调整产业结构去适应市场。
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